Legal Protection for Flat Buyers in Underhand Sale and Purchase Agreements within the Pre-Project Selling System

Dini Sasmitaningrum, Hanif Nur Widhiyanti, Erna Anggraini

Abstract


Penelitian ini mengkaji perlindungan hukum bagi konsumen yang membeli unit apartemen melalui skema penjualan pra-proyek dengan menggunakan Perjanjian Pengikatan Jual Beli (PPJB) di bawah tangan. Meskipun dianggap efisien oleh pengembang, praktik ini menempatkan konsumen pada posisi rentan karena ketiadaan perlindungan hukum formal dan tanpa keterlibatan notaris. Penelitian ini menggunakan pendekatan yuridis normatif untuk mengkaji ketiadaan sanksi yang tegas dalam Pasal 43 Undang-Undang No. 20/2011 tentang Rumah Susun, yang seringkali digunakan pengembang untuk menghindari kewajiban. Temuan penelitian menunjukkan adanya ketidakseimbangan struktur kekuasaan hukum antara konsumen dan pengembang, diperparah oleh lemahnya pengawasan dan celah hukum. PPJB, yang seharusnya dibuat di hadapan notaris, seringkali digunakan sebagai kontrak informal yang tidak memberikan perlindungan efektif bagi konsumen. Penelitian ini menyimpulkan bahwa reformasi regulasi yang mendesak diperlukan untuk mewajibkan pengesahan PPJB oleh notaris dan memperjelas sanksi administratif dan perdata atas pelanggaran. Kebaruan penelitian ini terletak pada fokus pada ketidakseimbangan kekuatan hukum dalam transaksi PPS dan usulan norma preskriptif yang menjamin keadilan kontraktual bagi konsumen.


Keywords


Legal Protection; PPJB; Pre Project Selling, Consumer Rights; Housing Law

Full Text:

PDF

References


Agustining, Hernoko, A. Y., Nasution, B., & Sunarmi. (2022). Pre-Project Selling Pattern in Sale and Purchase of Housing and Perspectives of Equitable Legal Cohesiveness. Croatian International Relations Review, 28(90), 23–35. https://doi.org/10.2478/CIRR-2022-0022

Apituley, J. A. A. (2024). Perlindungan Hukum Konsumen Terhadap Wanprestasi Developer Dalam Perjanjian Pengikatan Jual Beli Kredit Pemilikan Rumah Pada Bisnis Properti. LEX PRIVATUM, 13(3), Article 3. https://ejournal.unsrat.ac.id/v3/index.php/lexprivatum/article/view/54776

Azka, N. T., & Hermono, B. (2022). Tinjauan Yuridis Objek Pada Perjanjian Pendahuluan Jual Beli (PPJB) Apartemen yang Ditawarkan dengan Sistem Pre Project Selling. NOVUM : JURNAL HUKUM, 9(3), 151–160. https://doi.org/10.2674/novum.v0i0.42128

Djulaeka & Devi Rahayu. (2020). Buku Ajar: Metode Penelitian Hukum. Scopindo Media Pustaka. https://books.google.co.id/books?hl=id&lr=&id=aIrUDwAAQBAJ&oi=fnd&pg=PA72&dq=pendekatan+konseptual+hukum+buku&ots=PPuYjHzUsl&sig=5Zh2YJjn_Y7QJaYj0iZ2_8PJuKM&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false

Hasibuan, S. R. M., Kuswahyono, I., & Djumikasih, D. (2025). Legal Education for Property Consumers: Risk Analysis of the Pre-Project Selling System in the Case of Developer Adhiland. Journal of Science and Education (JSE), 6(1), Article 1. https://doi.org/10.58905/jse.v6i1.564

Illona, & Anggraini, A. M. T. (2018). Perlindungan Hukum Konsumen Dalam Hal Pelaku Usaha Pengembang Rumah Susun Yang Sudah Dinyatakan Palit (Studi Terhadap Kemanggisan Residence). Jurnal Hukum Adigama, 1(1), Article 1. https://doi.org/10.24912/adigama.v1i1.2202

Marbun, L. D., Ginting, B., & Sukarja, D. (2023). Tanggung Jawab Hukum Pengembang Rumah Susun Dalam Perjanjian Pengikatan Jual Beli Tanpa Sertifikat Laik Fungsi Kepada Konsumen Berdasarkan Hukum Positif Indonesia. Recht Studiosum Law Review, 2(2), Article 2. https://doi.org/10.32734/rslr.v2i2.14075

Maria, V. I., Koeswahyono, I., Brawijaya University Malang, Indonesia, Suhariningsih, Brawijaya University Malang, Indonesia, Amiputra, S., & Brawijaya University Malang, Indonesia. (2022). Weaknesses of the pre project selling system in the sale and purchase of flats. Journal of Social Sciences, 5(2), 196–210. https://doi.org/10.52326/jss.utm.2022.5(2).18

Marzuki, M. (2017). Penelitian Hukum: Edisi Revisi. Prenada Media Group. https://books.google.com/books?hl=id&lr=&id=56D_DwAAQBAJ&oi=fnd&pg=PR6&dq=Peter+Mahmud+Marzuki,+Penelitian+Hukum,+Kencana+Prenada+Media+Group,+Jakarta&ots=DXMB1XXisA&sig=XxhDL6v7xjJZ8Tp7C-c0lkwDdQA

Nola, L. F. (2017). Permasalahan Hukum Dalam Praktik Pre-Project Selling Apartemen. Majalah Info Singkat Hukum, 9(18), 2. https://berkas.dpr.go.id/pusaka/files/info_singkat/Info%20Singkat-IX-18-II-P3DI-September-2017-209.pdf

Pemerintah Pusat Indonesia. (2011). Undang-undang (UU) Nomor 20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun. https://peraturan.bpk.go.id/Details/39256/uu-no-20-tahun-2011

Pongantung, R. Y. (2018). Perjanjian pengikatan jual beli oleh para pihak menurut undang-undang nomor 20 tahun 2011 tentang rumah susun. LEX PRIVATUM, 6(10), Article 10. https://ejournal.unsrat.ac.id/v3/index.php/lexprivatum/article/view/25857

Rahmat, P. B., Widhiyanti, H. N., & Anggraini, E. (2022). Akibat Hukum Jual Beli Apartemen Sistem Pre Project Selling Yang Tidak Dibuat Dalam Akta Notaris. Jurnal Suara Hukum, 4(2), 379–407. https://doi.org/10.26740/jsh.v4n2.p379-407

Rizkia, N. D., & Fardiansyah, H. (2023). Metode Penelitian Hukum (Normatif dan Empiris). CV Widina Media Utama. https://repository.penerbitwidina.com/publications/564622/

Rumadanu, F., & Djajaputra, G. (2025). Kepastian Hukum Kedudukan Akta Jual Beli (AJB) Sebagai Dasar Gugatan. Ranah Research : Journal of Multidisciplinary Research and Development, 7(2), Article 2. https://doi.org/10.38035/rrj.v7i2.1309

Rutgers, J., & Sauter, W. (2021). Promoting Fair Private Governance in the Platform Economy: EU Competition and Contract Law Applied to Standard Terms. Cambridge Yearbook of European Legal Studies, 23, 343–381. https://doi.org/10.1017/cel.2021.11

Sartono, S. (2010). Perlindungan Hukum Bagi Pembeli Perumahan Melalui Perjanjian Pengikatan Jual Beli Dibawah Tangan Pada Pt. Bukit Sentul Di Kabupaten Bogo [Masters, Universitas Diponegoro]. https://eprints.undip.ac.id/24338/

Soemarwi, V., & Darmawan, L. (2023). The Responsibility Of Developers From The Perspective Of The Implementation Of The Conditional Sale And Purchase Agreement (Ppjb)(Case Study: The Central Jakarta Commercial Court Ruling Number: 28/PDT. SUS-PKPU/2020/PN. NIAGA. JKT. PST). International Journal of Application on Social Science and Humanities, 1(2), Article 2. https://doi.org/10.24912/ijassh.v1i2.27964

Suryanto, S., Rijadi, P., & Widoyoko, W. D. (2022). Perlindungan Hukum Pembeli Properti yang Meng-gunakan Klausula Baku pada Perjanjian Pengikatan Jual Beli dengan Sistem Pre-Project Selling. Anima Legis, 1(1), 39–49. https://doi.org/10.55840/al.v1i1.12

Therik, D. F., & Gultom, E. R. (2023). Perlindungan Pembeli Apartemen Pre Project Selling: Studi Kasus Keterlambatan Serah Terima Proyek Meikarta. Binamulia Hukum, 12(2), Article 2. https://doi.org/10.37893/jbh.v12i2.392

Wilson Pompana. (2025, February 17). Mengenal Fungsi PPJB dalam Proses Jual Beli Tanah | Klinik Hukumonline. https://www.hukumonline.com/klinik/a/PPJB-dalam-proses-jual-beli-tanah-lt6086d9ebd6b6d/




DOI: http://dx.doi.org/10.47006/ijlres.v9i2.26234

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2025 INTERNATIONAL JOURNAL ON LANGUAGE, RESEARCH AND EDUCATION STUDIES

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.

 
Creative Commons License
International Journal on Language, Research and Education Studies (IJLRES) is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License . You are free to share and adapt the material under the terms of this license, provided appropriate credit is given, it is not used for commercial purposes, and any derivatives are shared under the same license.